根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月16日至2024年11月22日，市委第一巡察組對(duì)池州資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、組織落實(shí)情況

（一）提高政治站位。市委第一巡察組反饋意見后，池州資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司第一時(shí)間召開專題部署會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)抓好巡察整改工作的政治要求，研究部署巡察反饋意見整改舉措。按規(guī)定召開巡察整改專題民主生活會(huì)，集團(tuán)班子成員深入剖析產(chǎn)生問題根源，進(jìn)一步明晰思路、理清路徑、抓好落實(shí)，確保不折不扣完成整改任務(wù)。

（二）壓實(shí)整改責(zé)任。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，堅(jiān)定落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭研究整改方案，定期調(diào)度整改工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)跟蹤督辦，全力落實(shí)整改任務(wù)。各責(zé)任科室牢固樹立“一盤棋”思想，積極響應(yīng)，迅速扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

（三）細(xì)化整改任務(wù)。與市投資控股集團(tuán)主動(dòng)對(duì)接關(guān)于巡察整改問題情況，優(yōu)化整改措施，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，對(duì)巡察問題整改落實(shí)情況和完成進(jìn)度實(shí)行“每日一更新，每周一報(bào)告，半月一調(diào)度”制度，形成“建賬、交賬、督賬、銷賬”閉環(huán)管理鏈條，推動(dòng)巡察整改清倉到底、真改到位。

（四）鞏固整改成效。注重將巡察反饋問題與企業(yè)實(shí)際工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，系統(tǒng)研究謀劃，分類制定措施，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同，一體推進(jìn)整改。將“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，做到舉一反三、杜絕再犯。根據(jù)整改過程中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析原因，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，確保整改成果長效化。

二、整改落實(shí)情況

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹不全面不深入問題

整改進(jìn)展：一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，通過集團(tuán)黨委會(huì)和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行交流研討。二是修訂集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和“第一議題”制度，科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合經(jīng)營發(fā)展、業(yè)務(wù)實(shí)際定期開展學(xué)習(xí)研討會(huì)，保障學(xué)習(xí)效果。三是集團(tuán)組織部門負(fù)責(zé)人及下屬公司負(fù)責(zé)人前往長三角地區(qū)同行企業(yè)——省港口集團(tuán)考察交流，學(xué)習(xí)國企改革實(shí)踐、管理創(chuàng)新模式等，完成對(duì)標(biāo)方案編制；加大對(duì)接礦山企業(yè)，了解礦山生態(tài)修復(fù)近期開展和遠(yuǎn)期謀劃情況。

2.關(guān)于國企改革成效不佳問題

整改進(jìn)展：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)國有企業(yè)法人治理政策文件，以學(xué)促行，指導(dǎo)實(shí)踐。二是推動(dòng)資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集聚，探索拓展港口類型；加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開拓貨代市場，牽頭成立智慧物流信息化平臺(tái)，已吸引百余家企業(yè)集中入駐；積極參與集疏運(yùn)體系建設(shè)，構(gòu)建多元聯(lián)運(yùn)體系。三是加強(qiáng)與董事的溝通交流，針對(duì)集團(tuán)發(fā)展中涉及的專業(yè)性董事會(huì)議題，做到會(huì)前或會(huì)中征求外部董事專業(yè)意見；制定《董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)清單》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)理層定期向董事會(huì)報(bào)告制度；根據(jù)上級(jí)集團(tuán)的人事安排，增加1名經(jīng)營層人員負(fù)責(zé)集團(tuán)日常經(jīng)營生產(chǎn)工作；修訂印發(fā)《子公司年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，開展分類考核。

3.關(guān)于經(jīng)營狀況不佳，企業(yè)競爭力不強(qiáng)問題

整改進(jìn)展：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)子公司的管理，強(qiáng)化生產(chǎn)成本控制，提升子公司利潤，每月對(duì)各子公司的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)并與預(yù)算數(shù)及對(duì)應(yīng)的費(fèi)用上年發(fā)生額進(jìn)行比對(duì)計(jì)算增減額度及比率。三是中池公司建成玻璃粉體加工線，進(jìn)行高附加值玻璃用粉體生產(chǎn)，同時(shí)通過釋放生產(chǎn)產(chǎn)能和降本增效并舉，以市場化經(jīng)營方式提高企業(yè)盈利能力；港航物流公司開展貨物裝船代理服務(wù)，下屬香山公司成功拓展年產(chǎn)量近10萬噸的氟石膏裝卸業(yè)務(wù)以及黃土渣裝卸業(yè)務(wù)，港口物流領(lǐng)域服務(wù)水平和盈利能力得到提升，并成功申報(bào)為池州經(jīng)開區(qū)“規(guī)上企業(yè)”；港航物流公司對(duì)盈利能力較弱的砂石公司進(jìn)行吸收合并，同時(shí)按程序?qū)υ笆⒅行膫}庫進(jìn)行招租以盤活資產(chǎn)；完成烏沙港建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，加快推進(jìn)烏沙港項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營。

4.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板問題

整改進(jìn)展:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)定，黨委定期召開專題會(huì)議對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行部署；加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)及思想宣傳工作計(jì)劃的審核把關(guān)，定期開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｎ}研討，上報(bào)意識(shí)形態(tài)年度總結(jié)報(bào)告；修訂完善子公司黨建目標(biāo)管理考核評(píng)分表，增加子公司意識(shí)形態(tài)工作考核分值。二是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，通過有效方式降低有息債務(wù)比例，減輕利息負(fù)擔(dān)；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)控和管理，拓寬融資渠道，降低融資成本；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，設(shè)立債務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是組織開展《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；依據(jù)上級(jí)集團(tuán)《參股管理暫行辦法》，委派人員擔(dān)任石金公司董事；梳理集團(tuán)所有參股公司高級(jí)管理人員情況，根據(jù)《外派人員管理辦法》，外派人員按規(guī)定提交年度報(bào)告，強(qiáng)化參股公司投后管理。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面

5.關(guān)于管黨治黨責(zé)任未夯實(shí)問題

整改進(jìn)展：一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，集團(tuán)黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，討論相關(guān)工作總結(jié)及計(jì)劃；研究審議通過《2025年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要點(diǎn)》，黨委與各子公司簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是深耕廉情監(jiān)測點(diǎn)，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，印制并發(fā)放“八小時(shí)外”行為規(guī)范清單，對(duì)干部職工“八小時(shí)外”違規(guī)吃喝及作風(fēng)問題開展電話抽查，共抽查44人次，未發(fā)現(xiàn)問題；開展常態(tài)化談心談話，對(duì)集團(tuán)及所屬子公司人員開展覆蓋式談心談話40人次，及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)。三是制定政治監(jiān)督任務(wù)清單；抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，研究制定作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃表，照表落實(shí)、按項(xiàng)監(jiān)督；拓寬問題線索來源渠道，發(fā)揮信訪主渠道作用，建立集團(tuán)來信、來訪、來電、微信“四位一體”信訪舉報(bào)受理體系。

6.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在問題

整改進(jìn)展：一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。二是責(zé)任公司對(duì)正式員工合同進(jìn)行全面梳理，合同到期的按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定完成續(xù)簽；加強(qiáng)勞動(dòng)合同編制管理，請專業(yè)法務(wù)參與合同審批，梳理現(xiàn)有存續(xù)的勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)等合同，對(duì)合同中表述不明晰之處及時(shí)依法協(xié)商修訂；責(zé)任公司修訂《薪酬管理辦法》。三是集團(tuán)紀(jì)委牽頭成立檢查小組，核查責(zé)任公司具體情況，對(duì)相關(guān)參與人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，并責(zé)令整改；對(duì)集團(tuán)及其他子公司公務(wù)（商務(wù)）接待合規(guī)性情況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格商務(wù)接待審批，強(qiáng)化監(jiān)督管理；根據(jù)上級(jí)集團(tuán)《接待管理辦法》規(guī)定，修訂集團(tuán)及子公司《接待管理辦法》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核。

7.關(guān)于國有資金資產(chǎn)管理使用不到位問題

整改進(jìn)展：一是建立集團(tuán)閑置資產(chǎn)臺(tái)賬，按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定，重新評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，主動(dòng)對(duì)接需求單位；完成池州港區(qū)部分閑置資產(chǎn)移交以及各公司物流工業(yè)用房、閑置房產(chǎn)、車輛及礦山機(jī)械設(shè)備等出租和轉(zhuǎn)讓，同步開展低效資產(chǎn)的清理處置。二是加強(qiáng)資金需求測算，各公司根據(jù)當(dāng)年資金需求科學(xué)制定計(jì)劃并編制融資預(yù)算，詳細(xì)反映本年新增金額、本年歸還金額及利息情況；強(qiáng)化融資過程管理，每月填寫新增融資情況表、債務(wù)情況表及授信表，實(shí)時(shí)反映當(dāng)月公司新增融資、累計(jì)融資及可融資情況。三是建章立制，修訂責(zé)任公司《資金使用管理辦法》，明確資金支付原則，新增資金出借管理原則和規(guī)范、資金需求監(jiān)控與分析。

8.關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)問題

整改進(jìn)展：一是修訂各公司《“三重一大”決策監(jiān)督管理實(shí)施辦法》及其決策清單，強(qiáng)化董事會(huì)決策程序；規(guī)范資金管理制度，嚴(yán)格資金出借程序，責(zé)任公司完成出借資金臺(tái)賬建立并修訂《資金使用管理辦法》。二是優(yōu)化報(bào)銷流程，搭建線上報(bào)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷申請、審批、支付全流程線上化；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把控，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，明確各類費(fèi)用報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、所需資料等要求，組織經(jīng)辦及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)；強(qiáng)化監(jiān)督閉環(huán)，定期對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行抽查分析，對(duì)異常報(bào)銷情況及時(shí)預(yù)警提醒并整改處理，形成監(jiān)督、整改、提升的閉環(huán)管理。

（三）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面

9.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有不足問題

整改進(jìn)展:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，提升統(tǒng)籌能力。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，進(jìn)一步完善“港-鐵-路”多式聯(lián)運(yùn)體系；積極探索拓展港口類型，謀求碼頭業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，建設(shè)池州港香口港區(qū)經(jīng)開區(qū)公用碼頭二期工程；推動(dòng)港口服務(wù)業(yè)“延鏈強(qiáng)鏈”，搭建供應(yīng)鏈平臺(tái)，開拓子公司貨代市場。三是集團(tuán)及子公司修訂《“三重一大”決策監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)決策程序并做好相關(guān)記錄，按照民主集中制原則決定“三重一大”事項(xiàng)，形成最終決策意見。四是全面梳理集團(tuán)及所屬子公司的人員情況，建立正式和非正式職工花名冊，涵蓋職工基本信息、入職時(shí)間、崗位信息等，嚴(yán)格做到對(duì)職工信息的精準(zhǔn)記錄與動(dòng)態(tài)更新，規(guī)范集團(tuán)及公司人員進(jìn)出管理；針對(duì)子公司開展人力資源專項(xiàng)檢查，內(nèi)容涵蓋薪酬管理、檔案管理、勞務(wù)派遣管理等，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

10.關(guān)于督促下屬子公司貫徹民主集中制有差距問題

整改進(jìn)展:一是集團(tuán)黨委下屬各支部加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。二是完善決策機(jī)制，深化“三重一大”事項(xiàng)黨委前置研究程序，修訂印發(fā)《“三重一大”決策監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，制定《董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層決策事項(xiàng)清單》。三是實(shí)現(xiàn)決策范圍“全覆蓋、無盲區(qū)”，各子公司修訂《“三重一大”決策監(jiān)督管理實(shí)施辦法》并規(guī)范議題討論流程，對(duì)子公司開展會(huì)議記錄培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)議記錄。四是提高決策質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)”制度，確保其他班子成員先充分發(fā)表獨(dú)立意見。

11.關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題

整改進(jìn)展:一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，集團(tuán)黨委下屬各支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。二是將集團(tuán)黨建工作作為重點(diǎn)工作內(nèi)容列入集團(tuán)半年以及年度工作總結(jié)；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，開展專項(xiàng)檢查，完成黨建督查考核清單制定；在基層黨組織書記述職考核評(píng)議中嚴(yán)格按照工作情況考核打分并通報(bào)。三是開展集團(tuán)及各子公司章程梳理、自查工作，按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定，結(jié)合上級(jí)集團(tuán)的公司章程審查意見反饋表，加強(qiáng)章程審核，修改完善章程內(nèi)容。

12.關(guān)于基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題

整改進(jìn)展:一是組織集團(tuán)黨委下屬各支部加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。二是落實(shí)審核機(jī)制，組織生活會(huì)召開前，通知各支部將全部材料交由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查；集團(tuán)黨委班子成員均按照聯(lián)系支部分工，參加各支部組織生活會(huì)，對(duì)會(huì)議質(zhì)量進(jìn)行督查檢查；各支部在組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格材料把關(guān)。三是加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn),規(guī)范發(fā)展黨員工作流程以及黨支部換屆選舉工作流程，完善黨員檔案材料清單。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻把握其精神實(shí)質(zhì)和核心要義，進(jìn)一步提高政治站位和使命擔(dān)當(dāng)。池州資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)作為市屬國有企業(yè)，要切實(shí)扛牢使命責(zé)任，始終把堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，始終堅(jiān)守做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的目標(biāo)要求，始終錨定增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力的中心任務(wù)，始終堅(jiān)持培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明導(dǎo)向，以集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）持續(xù)做好跟蹤問效。聚焦巡察反饋意見，堅(jiān)持以上率下，持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，摒棄“闖關(guān)”思想和“交卷”心理，做好巡察整改問題的跟蹤問效和常態(tài)監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈和“回潮”；對(duì)需要久久為功長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，繼續(xù)對(duì)照清單，做好分析評(píng)估，循序漸進(jìn)推動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)展。

（三）持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用。持續(xù)深化巡察整改成果運(yùn)用，是推動(dòng)工作革新、凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。集團(tuán)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不變，將整改成果充分延伸運(yùn)用至集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集聚，積極圍繞主責(zé)主業(yè)發(fā)力，不斷推進(jìn)港口、礦產(chǎn)品綠色公共運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，形成港口、運(yùn)輸多元化發(fā)展新格局；不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，在提高核心競爭力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展道路上展現(xiàn)新作為、取得新突破；全面推進(jìn)制度體系優(yōu)化與安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化工作，進(jìn)一步提升規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“一部門整改，多部門受益”，放大巡察整改效應(yīng)，使巡察利劍高懸，在成果運(yùn)用過程中做好監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)把控，切實(shí)以扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、結(jié)構(gòu)更好、實(shí)力更強(qiáng)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0566-2032410；電子郵箱：czzcyyjt@163.com。

中共池州資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2026年3月

編輯｜蘇玲 校對(duì)｜陳瀟 審發(fā)｜嚴(yán)艷